各市、州、縣衛(wèi)生健康委(局)、醫(yī)療保障局,部省屬醫(yī)療機構:
為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,著力解決老年人“看病難、看病繁”問題,省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局決定從2024年9月20日起在全省公立醫(yī)療機構中實施便利老年人就醫(yī)10項舉措,現(xiàn)將有關要求通知如下。
一、強化組織實施
各級衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療保障部門和公立醫(yī)療機構要提升政治站位,加強組織領導,周密部署安排,結合本地、本機構實際細化實化具體措施,壓實責任分工,推動各項便民惠民舉措落地見效。鼓勵有條件的社會辦醫(yī)療機構參照執(zhí)行。
二、突出改革創(chuàng)新
各地要聚焦老年人看病就醫(yī)的高頻事項和服務場景,從群眾最期盼的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,發(fā)揮信息技術優(yōu)勢,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)新服務模式,提高服務質(zhì)量。鼓勵各地因地制宜探索實施小切口、差異化的改革舉措。
三、抓好工作落實
各級衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療保障部門要加強工作指導,完善配套政策措施,定期調(diào)度工作、通報進展情況。公立醫(yī)療機構要落實專班、專人負責,深入聽取群眾意見建議,查找解決突出問題,建立監(jiān)測、反饋與督促整改的持續(xù)改進機制。
四、加強宣傳引導
各地要開展多形式、多角度的政策解讀,廣泛宣傳便利老年人就醫(yī)的服務內(nèi)容、辦理流程,提高群眾政策知曉率。大力宣傳醫(yī)療機構、醫(yī)務人員和志愿者孝親敬老的先進經(jīng)驗和典型事跡,宣傳老年人就醫(yī)感受體會,營造良好氛圍。
附件:便利老年人就醫(yī)10項舉措
湖北省衛(wèi)生健康委員會???????湖北省醫(yī)療保障局
2024年9月5日
附件
便利老年人就醫(yī)10項舉措
一、優(yōu)化多渠道掛號服務
建設全省統(tǒng)一的預約掛號平臺,部省屬醫(yī)療機構向市(州)、縣級醫(yī)療機構預留開放不低于10%的門診號源,緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體的牽頭醫(yī)療機構向基層醫(yī)療機構預留開放不低于20%的門診號源,優(yōu)先用于老年人預約轉診。根據(jù)本機構門診實際情況,動態(tài)調(diào)整老年人常見、多發(fā)疾病科室出診單元,為老年人提供一定比例的現(xiàn)場號源。二級及以上醫(yī)療機構健全電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等多種掛號方式,暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代為老年人預約掛號的渠道。
二、減少排隊等待時間
保留掛號、繳費、取藥等人工窗口,設立老年人優(yōu)先就醫(yī)窗口,根據(jù)本機構就醫(yī)實際情況,在老年人掛號、就診、檢查檢驗、繳費、取藥等環(huán)節(jié)上提供優(yōu)先服務,并保留現(xiàn)金和銀行卡支付方式。對高齡、失能等老年人,開辟就醫(yī)綠色通道,根據(jù)需要提供陪診服務。三級醫(yī)療機構優(yōu)化候診叫號系統(tǒng),提供各科室“當前叫號”和“候診人數(shù)”手機端實時查詢、叫號提醒等服務,方便老年人坐等叫號就診。實行分時段精準預約,提高老年人到院30分鐘內(nèi)就診率。
三、優(yōu)化檢查檢驗服務流程
三級醫(yī)療機構通過診間、集中、自助、分時段等多種預約方式,統(tǒng)籌智能安排各類檢查,對老年患者開具超聲、CT、MRI等多個檢查項目,集中一次性完成預約,力爭預約時間精準到30分鐘以內(nèi),多個檢查項目盡可能一次性完成,減少檢查跑動次數(shù)。推廣預就診、預住院模式,方便老年患者在復診前或入院前完成檢查檢驗項目,簡化就醫(yī)流程。擴大預住院試點范圍。推進檢查檢驗互認目錄內(nèi)項目應認盡認,到2024年底前,二級及以上醫(yī)療機構實現(xiàn)檢查檢驗結果互認。
四、推行“復診0元號”
對二級及以上醫(yī)療機構普通門診老年患者因檢查、檢驗的原因,導致就診當日單個診間單元內(nèi)未完成診療過程的,首診科室或門診“一站式”服務中心主動為老年患者提供“復診0元號”,告知3日內(nèi)(含首次就診當日)攜檢查、檢驗結果到同一院區(qū)、同一科室復診,免繳普通門診掛號費(含診察費)。醫(yī)療機構合理安排復診次序,為復診老年患者提供方便。“復診0元號”不包含急診、多學科診療門診、專家門診、特需門診、跨科室跨專業(yè)就診。
五、提供便利用藥服務
落實慢性病長期處方管理規(guī)定,為病情穩(wěn)定的老年患者開具不超過12周的長期處方,并逐步擴大慢性病病種覆蓋范圍。鼓勵二級及以上醫(yī)療機構開設老年人慢性病藥學門診,提供用藥信息咨詢、藥物治療方案優(yōu)化及藥物重整等線下線上服務。優(yōu)化中藥取藥流程,鼓勵提供中藥飲片代煎、藥物配送等服務。推進緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設區(qū)域中心藥房,推動上下級醫(yī)療機構用藥目錄銜接統(tǒng)一,建立缺藥登記和配送制度,滿足群眾用藥需求。
六、推進智慧助老服務
二級及以上醫(yī)療機構在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務平臺和自助機上開通“長輩就醫(yī)”模式,簡化網(wǎng)上辦理流程,為老年人提供字體放大、語音引導等功能。鼓勵三級醫(yī)療機構提供“云陪診”服務或智能陪診設備,“一站式”串聯(lián)智慧導診、預約掛號、院內(nèi)導航、掃碼支付等線上就醫(yī)服務,通過語音交互等方式,為老年人提供就醫(yī)全流程的陪伴指引服務。推進身份證、社保卡、醫(yī)保碼等辦理就醫(yī)服務一碼通用,鼓勵應用人臉識別等技術。優(yōu)化醫(yī)保結算服務,推進醫(yī)保費用移動支付。
七、加強導醫(yī)導診服務
二級及以上醫(yī)療機構在門診“一站式”服務中心設置老年人綜合服務點,提供導診、咨詢、轉診、助老器具借用等綜合服務,幫助老年人熟悉就醫(yī)流程;在預檢分診、自助機、掛號繳費、投訴受理等老年人就醫(yī)容易發(fā)生不便的節(jié)點,設立流動服務崗,安排志愿者、醫(yī)務社工或其他工作人員,主動為老年人提供“家人式”服務。建立健全醫(yī)務社工和志愿者制度,完善志愿者服務激勵機制,鼓勵醫(yī)務人員、醫(yī)學生、社會人士經(jīng)過培訓后提供志愿者服務。
八、構建友好型就醫(yī)環(huán)境
在醫(yī)療機構主出入口設置方便老年人上下車的臨時停車點和安全標識。配備完善無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間和適老化設施,門診標識標牌清晰易懂、指向明確,候診、檢查檢驗、取藥等區(qū)域設置老年人愛心座椅,推進住院病房適老化、便利化改造。加強衛(wèi)生間、候診區(qū)等重點區(qū)域的衛(wèi)生管理,升級改造衛(wèi)生間設施設備,全面改善衛(wèi)生間內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,做到地面防滑、無反光、無異味。到2025年底,85%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院成為老年友善醫(yī)療機構。
九、加強居家醫(yī)療服務
鼓勵二級及以下醫(yī)療機構按照《關于加強老年人居家醫(yī)療服務工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2020〕24號)要求,通過家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約等方式,重點為高齡或失能老人,慢性病、疾病康復期或終末期、出院后仍需醫(yī)療服務的老年患者提供診療服務、醫(yī)療護理、康復治療、藥學服務、安寧療護、中醫(yī)服務等上門醫(yī)療服務。完善居家醫(yī)療服務價格政策,制定家庭病床管理服務規(guī)范。到2024年底前,在武漢市、鄂州市、潛江市開展家庭病床服務試點。到2025年,家庭病床服務實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。
十、提升老年醫(yī)療服務能力
高水平建設省老年醫(yī)學中心,布局建設3個省域老年醫(yī)療中心,推動每個市州至少建強1家老年醫(yī)療特色專科的三級醫(yī)療機構。加強綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科規(guī)范化建設,推廣老年綜合評估、老年綜合征診治和多學科團隊診療模式,提高基層醫(yī)療機構老年人常見病、多發(fā)病和慢性病診治能力。到2025年,95%以上的二級及以上綜合性醫(yī)院設置老年醫(yī)學科,三級中醫(yī)醫(yī)院全部設置康復科,各縣(市、區(qū))至少有1家醫(yī)院和15%以上的基層醫(yī)療機構開展安寧療護服務。
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