《通知》指出,新政策將于7月1日正式施行,促排卵檢查、胚胎移植術等16項治療性輔助生殖技術項目都將納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。
(完整名單附文末)
根據(jù)官方解讀,這16項治療性輔助生殖技術項目按醫(yī)保甲類納入門診報銷,且住院不報銷,只限門診報銷。
經衛(wèi)健部門批準,目前北京市具有輔助生殖技術資質的醫(yī)療機構共18家,其中醫(yī)保定點醫(yī)療機構16家,非醫(yī)保定點醫(yī)療機構2家。在16家醫(yī)保定點醫(yī)療機構發(fā)生的16項治療性輔助生殖技術項目按規(guī)定報銷。
這16家醫(yī)保定點醫(yī)療機構分布在東、西、朝、海、豐5個區(qū),其中東城2家、西城4家、朝陽3家、海淀6家、豐臺1家。具體名單如下:
暫緩后又啟動
遼寧緊隨其后
早在去年2月,北京市醫(yī)保局同市衛(wèi)生健康委、市人力社保局印發(fā)《關于規(guī)范調整部分醫(yī)療服務價格項目的通知》中,就曾提出過宮腔內人工授精術、胚胎移植術、精子優(yōu)選處理等16項輔助生殖技術項目納入醫(yī)保甲類報銷范圍,當初預計該政策將于3月26日起正式實施。
然而事情的發(fā)展并沒有那么順利。去年3月31日有網友人民網留言稱,“京輔助生殖納入醫(yī)保3月26日落地實施,我去醫(yī)院問了,說沒這個政策。請問這個會什么時候納入醫(yī)保,還會納入醫(yī)保嗎?”
4月13日,北京市醫(yī)保局通過“北京12345”平臺就該問題進行了回復:經核實,根據(jù)醫(yī)療保障待遇清單相關規(guī)定,按照國家醫(yī)保局要求,我市輔助生殖技術服務項目納入醫(yī)保支付范圍工作暫緩執(zhí)行。目前,國家醫(yī)保局正在對相關政策進行統(tǒng)籌研究,我市將嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行。
針對北京暫緩輔助生殖技術進醫(yī)保的行為,一時間業(yè)內眾說紛紜。根據(jù)北京市醫(yī)保的回復,暫緩執(zhí)行是國家醫(yī)保局下達的決定。基于此,有人分析稱國家層面或許是從待遇平等的角度出發(fā),想等到時機成熟后直接在全國范圍內進行推廣。
今年2月,針對關于建議將不孕不育治療納入免費醫(yī)療的提案,國家醫(yī)保局答復道:將逐步把適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術項目納入醫(yī)保基金支付范圍,并鼓勵中醫(yī)醫(yī)院開設優(yōu)生優(yōu)育門診,提供不孕不育診療服務。
5月23日,對網友在人民網“領導留言板”的“遼寧省何時將試管嬰兒項目納入醫(yī)保”這一問題,遼寧省醫(yī)療保障局5月17日回復稱:
遼寧省醫(yī)保局高度重視促進人口生育相關政策,認真貫徹落實《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》(國衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號)“逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術項目按程序納入基金支付范圍”的工作要求,組織專家開展討論。2023年5月5日印發(fā)了《關于調整遼寧省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險醫(yī)療服務項目目錄的通知》(遼醫(yī)保〔2023〕33號),將胚胎培養(yǎng)、胚胎移植術等18項輔助生殖項目納入遼寧省生育保險目錄,擬于2023年7月1日全省執(zhí)行。
彼時北京尚未官宣最新進展,于是有業(yè)內人士將遼寧稱為輔助生殖技術納入醫(yī)保的執(zhí)行“第一省”。
值得注意的是,上文提到的《關于調整遼寧省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險醫(yī)療服務項目目錄的通知》(遼醫(yī)保〔2023〕33號)目前無法在其官網上檢索到。但從官方在人民網的回復可以看出,遼寧和北京應該都將于今年7月1日正式將輔助生殖納入醫(yī)保,當然也不能排除其他省份也于近日跟進的可能性。
千億市場放量期到來
一名婦科醫(yī)生告訴賽柏藍器械,影響生育率的因素主要有兩個,即“不想生”和“不能生”,輔助生殖技術無法解決主觀形成的“不想生”,但對于客觀造就的“不能生”意義非凡。
輔助生殖是指通過醫(yī)療輔助手段,對人的卵子、精子、受精卵或胚胎進行人工操作,使不孕不育夫婦妊娠的技術,主要包括人工受精和體外受精及其衍生技術。具體的費用包括相關藥物、檢查、手術等。
伴隨著傳統(tǒng)觀念轉變以及受教育程度提高,我國孕齡婦女平均初孕年齡正不斷向后推遲,其中大批已經超過了最佳生育期,也更容易出現(xiàn)不孕不育。
《中國不孕不育現(xiàn)狀調研報告》顯示,20年前我國的不孕不育發(fā)病率為2.5%-3%,近年來已攀升至12.5%-15%,不孕不育患者數(shù)超過4000萬。這意味著,在我國每8對夫婦中就有1對有生育難題。
根據(jù)《Reproductive Biology and Endocrinology》的統(tǒng)計,超過 20%不孕夫婦需要人類輔助生殖技術。作為參考,剔除15-20%的代孕后,美國的輔助生殖滲透率為24-25.5%,而中國目前僅7%,還存在著較大提升空間。
目前高昂的價格限制了輔助生殖技術的滲透率,當納入醫(yī)保后,在龐大需求的刺激下,該賽道的潛力將被充分釋放。
Frost & Sullivan報告指出,2018-2023年,中國輔助生殖服務市場年復合增長率預計為14.5%,并將持續(xù)保持較高的增長態(tài)勢。據(jù)開源證券推算,2023年國內輔助生殖市場規(guī)模或將突破400億元,長期市場發(fā)展?jié)摿Τ|元。
據(jù)證券時報不完全統(tǒng)計,國內上市公司中,涉及輔助生殖相關藥物和檢測業(yè)務的有麗珠醫(yī)藥、長春高新、貝康醫(yī)療、翰宇藥業(yè)、仙琚制藥、貝瑞基因、安圖生物、亞輝龍等,以及輔助生殖服務機構錦欣生殖。麥迪科技、國際醫(yī)學、通策醫(yī)療近幾年也在有意布局相關領域。
出于對生育率的重視,輔助生殖技術進醫(yī)保的合理性沒人質疑。但在“基本醫(yī)保保基本”的大前提下,報銷方面還有待進一步細化,這也有利于行業(yè)的長遠發(fā)展。
附:16項治療性輔助生殖技術項目表
(文章來源于互聯(lián)網)